ผู้ร้องเรียนขอเอกสารการสอบข้อเท็จจริง หน่วยงานต้องแจ้งผู้ถูกร้องเรียนคัดค้านการเปิดเผยหรือไม่

สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ได้จัดทำบทความสรุปประเด็นคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร และประเด็น ข้อหารือ เพื่อเป็นความรู้และประโยชน์ต่อการนำไปใช้ประกอบการปฏิบัติหน้าที่ในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ให้เป็นไปตาม พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540

โดยบทความนี้เป็นการขอหารือ กรณีผู้ร้องเรียนได้ร้องขอข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการสอบข้อเท็จจริง เรื่องร้องเรียน กรณีนี้หน่วยงานของรัฐต้องแจ้งให้ผู้ถูกร้องเรียนทราบเพื่อใช้สิทธิคัดค้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร หรือไม่ อย่างไร

หน่วยงาน ส. ได้ขอหารือกรณีนาย ก. ซึ่งเป็นผู้ร้องเรียนกล่าวหาเจ้าหน้าที่ของหน่วยงาน ส. ได้มีคำขอข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกสารและหลักฐานการสอบข้อเท็จจริงเรื่องร้องเรียนดังกล่าว หน่วยงาน ส. จึงขอหารือว่า จะต้องแจ้งให้เจ้าหน้าที่ผู้ถูกร้องเรียนทราบเพื่อคัดค้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 หรือไม่ อย่างไร

คณะอนุกรรมการตอบข้อหารือตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ในคณะกรรมการ ข้อมูลข่าวสารของราชการพิจารณาแล้วเห็นว่า ตามมาตรา 17 นั้นเป็นกรณีที่มีผู้ร้องขอข้อมูลข่าวสารจากหน่วยงาน ของรัฐและเจ้าหน้าที่พิจารณาแล้วเห็นว่า ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ แต่หากเปิดเผยไปอาจ มีผลกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของบุคคลอื่น กฎหมายจึงกำหนดให้สอบถามบุคคลที่อาจได้รับผลกระทบ จากการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าวก่อน ส่วนข้อมูลข่าวสารตามที่หน่วยงาน ส. หารือนั้น เป็นบันทึกการชี้แจง ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ถูกร้องเรียนในเรื่องที่ถูกร้องเรียน ซึ่งการเปิดเผยจะสะท้อนให้เห็น ถึงความถูกต้องในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ถูกร้องเรียน ดังนั้น ผู้ถูกร้องเรียนจึงไม่เป็นผู้ที่อาจได้รับผลกระทบ จากการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าว หน่วยงาน ส. จึงไม่ต้องแจ้งให้ผู้ถูกร้องเรียนทราบเพื่อใช้สิทธิคัดค้านการ เปิดเผยตามมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 แต่อย่างใด

นายเฉลิมพล เลียบทวี
ผู้อำนวยการส่วนส่งเสริมและเผยแพร่สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสาร
สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

บทความต้นฉบับ คลิก

มีข้อสงสัยการปฏิบัติและใช้สิทธิตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 หารือไปที่สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โทร 02 283 4677 หรือเว็บไซต์ www.oic.go.th ตอบข้อหารือในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 (ที่ นร 0108/5743 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2561)